图书
治理基层中国
Governing Grass-roots China
ISBN ：978-7-5097-3352-3
丛书名 ：新社会学文丛
学科 ：中国政治制度
出版时间 ：2012年05月
当前信访治理内卷化困局表明，国家试图通过推动乡村治理转型、实行直接治理模式的改革措施来加强对基层社会的渗透与监控，却导致了国家基础权力弱化的意外后果。基础权力的弱化掣肘了专断权力的行使和运用，使得专断权力与基础权力呈现出并弱的局面。由此，欲推动国家转型、建构现代国家，就不仅需要强化对基层代理人的监控，而且要重塑乡村治理结构，增强乡村基层政权治理能力，再造中间层。而这又要求从根本上增强基础权力的同时，还原专断权力行使的正当性与合法性，让国家权力能够在正常的治理轨道上运作。
田先红
