中国计划生育政策是一项高成本的公共政策，包括巨大的人力、物力、财力的投入，不文明执法影响社会和谐稳定，加速人口老龄化进程，造成新生婴儿性别比失衡，形成独生子女问题，侵犯妇女儿童权益，一些理念、做法难以得到国际社会的广泛理解和支持等。计划生育政策的合理性基于两个前提：中国面临严重的人口压力；计划生育政策可有效减缓人口增长。根据我们所做预测，中国人口的峰值将出现在2020年左右，峰值人口在14亿左右，人口压力已不是当务之急；相反，中国正快速进入老龄化社会并将面临越来越沉重的养老负担。经验研究显示，人均收入水平提高、受教育程度增加、城镇化进程以及对外开放是中国自20世纪60年代中叶以来出生率持续下降的重要原因，计划生育政策只发挥了一定的作用。建议中国采取更为宽松的计划生育政策。

樊明

1957年生，江苏扬州人。1982年春毕业于南京大学地理系，获理学学士学位；1988年获美国俄勒冈大学（University of Oregon）工商管理硕士（MBA）；1997年获美国北伊利诺大学（Northern Illinois University）经济学博士（Ph.D.）。现任河南财经政法大学研究院常务副院长、市场经济研究所所长、经济学教授。