如果在深层次上剥离所有预设回归真实世界进行考察，中国地方治理的生命力触手可及，触眼可见。我们特别关注佛山，因为它是平凡的，与中国绝大多数地方一样没有特区(特殊)政策的青睐；但又是不凡的，其始终在改革开放进程中居于前沿，引领风尚。面对中国地方治理的普遍性结构约束，持续变革是佛山实践的关键，这包括：治道变革，以政府“自我革命”撬动经济、社会领域的改革，通过创新政策、整合资源打破层级约束，调适转型不确定下的总体性权力安排；基层创造，尊重基层，凝聚智慧，推动有序竞争，提升政策效度；能动社会，跨越组织边界协同共治，激发社会潜质，建立合作关系。当前中国正处于社会转型的重要节点，从旧常态到新时代的过渡考验着各级地方政府。无论是经验还是教训，佛山实践都无愧于中国地方治理变革和改革开放的一个重要样本！

何艳玲

何艳玲 中山大学政治与公共事务管理学院教授，公共管理学与政治学专业博士生导师，城市与地方治理研究中心主任；教育部新世纪优秀人才、广东省高校“珠江学者”特聘教授。研究领域为城市与地方治理、政府改革和行政学理论。主要著作有《都市街区中的国家与社会》、《强制性城市化的实践逻辑》、《城市政治学理论前沿》（译著）、《巨型项目：城市公共投资变迁政治学》（译著），在《中国社会科学》、《政治学研究》、《社会学研究》、《管理世界》、《法学研究》、《开放时代》、Journal of Chinese Governance等发表多篇代表性论文。目前为《城市与地方治理研究》（集刊）和《城市政府能力蓝皮书》主编，同时担任国家社科基金重大项目“城乡一体化背景下的社会稳定体系建设”首席专家与主持人。