中国法治现代化是万众的事业，应立基于中国国情，但是，社会分工和分工之后的使命感，使得法学家对法治的贡献不小。中国的法学家群体以法治为业，又以法治为梦。法学家群体曾经“虽千万人吾往矣”，呼唤了法治的到来，曾经挑担牵马，助推了法治的成长，如今又不懈陈辞，翘首以盼法治的未来。

出于为法治“添一把火”的考虑，又出于总结法治话语的考虑，还出于让各界检阅法治研究成果的考虑，我们组织了本套丛书。本丛书以萃选法治话语为出发点，努力呈现法治研究的优秀作品，既研究基本理论，也指向法治政府、刑事法治、商事法治等具体方面。文章千古事，得失寸心知。一篇好的文章，不怕品评，不怕批评，也值得阅读，值得传播和流传。我们努力以这样的文章作为遴选的对象，以有限的篇幅，现法治实践与理论的百种波澜。

姜明安

教育部人文社会科学重点研究基地——北京大学宪法与行政法研究中心主任，北京大学法学院讲席教授、博士生导师、法学院学术委员会委员，北京大学学术委员会社会科学学部委员；兼任中国行政法学研究会副会长、中国警察法学研究会副会长、最高人民法院特邀咨询员、最高人民检察院专家咨询员；曾任国务院行政审批改革专家咨询组成员、北京市第十三届人大代表、北京市第十三届人大教科文卫委员会委员。1982年毕业于北京大学法律学系，毕业后留校任教，先后赴美国华盛顿大学、英国剑桥大学、澳大利亚悉尼大学、美国加州大学洛杉矶分校等国外高校访学。主要研究领域为行政法和行政诉讼法，出版著作60多种，发表学术论文150余篇。代表性著作有《行政法》、《行政诉讼法》、《行政法与行政诉讼法》、《行政执法研究》、《行政程序研究》、《法治的求索与呐喊》（三卷本）、《法治思维与新行政法》等。自1992年起享受国务院为有突出贡献专家颁发的政府津贴；多部著作、论文获省部级一等奖和二等奖；以其为首的教学团队获北京市教学成果一等奖和国家级二等奖。作为行政法专家，自1984年起即参加中国行政法重要法律、法规试拟稿的草拟。曾参与的主要立法有《行政诉讼法》、《国家公务员暂行条例》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议条例》、《立法法》、《行政许可法》、《行政强制法》等。