本书基于对北京等地实地调研获得的资料、数据，重点探讨了社会工作、社会政策在应对近年来因国际金融危机等重大事件造成的我国复杂的社会治理形势的影响与不足，提出了创新完善之策。本书对转型期城市流浪乞讨问题的分析在决策界、舆论界、学术界乃至国际上都受到关注并产生了影响。

李迎生

中国人民大学社会学理论与方法研究中心暨社会工作系教授、博士生导师，法学（社会学）博士。 兼任民政部专家咨询委员会委员、中国社会工作学会副会长、国务院妇女儿童工委儿童工作智库专家、中国社会保险学会常务理事、中国社会治理研究会常务理事、中国社会工作教育协会常务理事及中国医疗保险研究会、中国残疾人事业发展研究会等多家国家级学会理事，华中师范大学、南昌大学等校兼职教授，人大复印资料《社会工作》执行编委及《社会学》、《社会学文摘》编委，《社会建设》执行主编，《中国民政》、《社会福利》、《甘肃社会科学》、《社会工作》、《社会工作与管理》等期刊编委。曾任国务院城镇居民基本医疗保险试点评估专家组成员、国家社会工作硕士专业学位计划论证专家组副组长、中国人民大学社会工作系首任系主任等职。 出版《中国社会政策的改革与创新》、《中国社会工作模式的转型与发展》、《当代中国社会政策》、《为了亿万农民的生存安全》、《社会工作概论》（国家“十一五”、“十二五”规划教材）等多部作品，在国内外学术刊物发表论文150余篇，主持国家级、省部级重要科研项目30余项，获国家级、省部级科研、教学成果奖多项。