《中国人才发展报告(2011)》由综合报告和多个专题报告构成。 综合报告重点考察了一年来中国人才建设的发展与创新，并紧密结合《国家中长期人才发展规划纲要(2010~2020年)》与《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》所彰显的人才强国战略，对我国未来人才工作与教育工作进行了系统性分析与前瞻式展望。 在《中国各省人才资源综合实力分析及比较》中，构建了区域人才资源综合实力指标体系和评价体系，对31个省(自治区、直辖市)的人才资源综合实力进行了实证比较。比较结果表明，各省(自治区、直辖市)人才资源综合实力指标的分类指标间平衡性较差，各指数值间落差较大。 在《中国科技人力资源的现状和未来》中，对我国科技人力资源总量、结构、质量、流动、效能现状等问题进行了系统考察，分析了未来科技人力资源的需求与供给状况，提出了完善科技人力资源管理的政策建议。 在《对北京建设世界城市的几点人才战略思考》中，提出了北京要建设成为世界城市，在吸引人才方面，第一，需要重点培养与吸引急需领域的高端人才;第二，要首先保证对教育、科技、继续教育的财政投资;第三，要营造有利于拴心留人的宜居环境;第四，要为人才充分发挥自身价值创造宽松的氛围。 针对促进人才发展的财税支持政策，本报告通过《促进农村应用型人才发展的财政支持政策》、《促进职业技能人才发展的财税政策:基于“金砖四国”的比较研究》、《促进人才发展的财政支持政策:基于四大直辖市的比较研究》等系列研究，分别从国际比较、国内典型城市比较等不同维度，分别就农村应用型人才、职业技能人才发展的财税支持政策，进行了系统的分析，并提出了优化完善的具体思路。 在《我国引进国外人才成就与问题的数量分析(2000~2009)》中，量化分析了我国引进国外人才取得的主要成就和面临的问题，进而提出了相关建议。 在《外国人就业管理的国际比较研究》中，在调查外国人就业管理现状的基础上，进行了较为系统的国际比较研究，并提出了面向未来的政策建议。 在《论职称制度改革》中，提出需要从职业准入、职业水平评价、职务任职资格评价的不同特点出发，明确不同主体的职责和权限，实行分类管理，推进职称管理的法制化。 在《建设人才管理改革试验区的实践经验及建议》中，梳理分析了国内人才管理改革试验区的理论和实践经验，并提出了促进人才管理改革试验区理论和实践创新的建议。 此外，在本报告中，还重点研究了“蚁族”的社会不公平感、重庆市创新型科技人才队伍建设研究、扶贫小额信贷人才能力建设、农村人才与人力资源政策实践、人才户籍政策等当前中国人才发展与建设中的热点问题，并提出了政策建议。

马蔡琛

经济学博士，现任南开大学经济学院副教授、硕士研究生导师。1997～2003年于天津市财政局预算处从事政府预算管理，2003～2008年于中国社会科学院财政与贸易经济研究所从事政府预算研究。曾先后于中国社会科学院和财政部财政科学研究所从事博士后研究。主要研究领域为公共预算与财政管理。作为项目负责人主持国家社会科学基金项目“改革和完善财政预算管理制度研究”等多项国家或省部级研究项目。在《财贸经济》、《财政研究》、《税务研究》等杂志公开发表论文近百篇，多篇被中国人民大学报刊复印资料全文转载。独立撰写出版《变革世界中的政府预算管理——一种利益相关方视角的考察》、《社会性别预算：理论与实践》、《如何解读政府预算报告》、《政府预算》等专著和教材。

潘晨光

中国社会科学院研究生院哲学博士、管理学博士后、研究员、博士生导师。中国社会科学院人力资源研究中心副主任，兼任中国出国留学研究会副理事长、中国林牧渔业经济研究会副会长、中国人口学会理事、中国博士后科学基金会第四届理事会理事等职，中央组织部《全国人才队伍建设中长期规划纲要》编制工作专家组成员，全国人才中长期规划专家组成员，为享受国家政府特殊津贴专家。长期从事人才与人力资源方面的理论研究与实践工作。主持完成国家“十一五”信息化专项规划重大研究课题“我国信息化人才战略研究报告”，中国社会科学院博士后国情调研项目“中国职业教育发展研究”、“中国社会工作人才队伍建设研究”、“中国农村人才与人力资源能力建设”等。多次参加中组部、人事部、科技部等重要课题研究。主编《中国人才发展报告》、《中国人才前沿》、《中国社会科学博士后学术文库》系列丛书，以及主编《社会科学前沿问题思考》、《中国博士后学术报告》等著作。同时，在一些核心期刊以及内部参阅中发表论文、调研报告等若干篇。