在过去的2011年里，我国的城镇化率首次超过了50％，达到51.27%。这是我国社会结构的一个历史性变化，标志着我国已经进入一个新的时代，即城市社会时代。为此，湖南城市蓝皮书编委会组织编写了这本以城市社会管理为主题，以总报告、主体篇、专题篇、案例篇、借鉴篇五大部分为框架，由19个研究报告组成的著作。 市场经济体制构建、利益格局深度调整、社会结构剧烈变动以及思想价值观念多元化，对城市社会管理提出了严峻考验和挑战。深入推进城市社会管理创新，是适应城市社会发展的必然要求，也是促进新的城市文明形成的重要保障。总报告包括2篇研究报告，分别对湖南城市社会管理和环长株潭城市群社会管理进行了研究。 城市社会管理主体主要包括城市政府、社会组织、企业和社区等，围绕这些主体，本书分别对城市政府社会管理创新、社会组织与城市社会管理创新、企业社会责任与社会管理创新、社区与城市社会管理创新进行了深入探讨，这构成了本书的主体篇。 城市是个大熔炉，社会问题众多，社会矛盾复杂，城市社会管理更是线长面广，本书选择了城市公共服务管理创新、湖南城市流动人口管理与服务、湖南社会保障体系建设、湖南城市社会信用体系建设和湖南城市房屋拆迁问题等5个专题进行了重点剖析。 在上述研究的基础上，本书选择不同城市类型和城市发展重点，着重对政府购买城乡社区公共服务、长沙市岳麓区社会管理体系建设、张家界旅游城市科学发展支撑体系建设、吉首市实施城市品牌战略进行了梳理，并提出了相应的对策建议。 借鉴篇部分，总结了米兰和新加坡的交通管理、意大利的建筑节能、韩国城市垃圾综合管理等成功经验，这些成功经验对我们无疑具有十分重要的启示和借鉴意义。

罗海藩

曾任中共湖南省委常委、组织部长；省人大常委会副主任、党组副书记。现任中国领导科学研究会副会长，中国城市经济学会副会长，湖南省城市经济学会会长，湖南省领导科学学会会长，湖南城市蓝皮书编委会主任等职。

童中贤

湖南汉寿人，湖南省社会科学院（湖南省人民政府发展研究中心）研究员，享受国务院政府特殊津贴专家。兼任中国社会学会、中国软科学研究会、中国领导科学研究会理事，湖南省长株潭城市群研究会、湖南省社会学学会常务副会长，长株潭都市圈发展智库专家等职。主要从事城市与区域发展、领导科学与艺术、反腐败与公共管理等方面研究；先后出版著作20余部，其中独著4部、合著6部、主编（包括执行主编）10余部；发表论文200余篇，其中有30余篇（次）被《新华文摘》、《中国社会科学文摘》、人大复印报刊资料等转载。主持国家社会科学基金课题1项、国家软科学研究计划项目1项、省部级课题20多项，其他政府决策咨询项目近80项，成果多次被国家和湖南省采纳，并有10余项获省部级社会科学优秀成果奖。

韩未名

湖南省社会科学院副研究员，湖南省科学社会主义学会理事。合作成果有《永恒的生命线》、《党纪的功能与实施》、《新湖南50年研究》、《〈邓小平文选〉导读》、《社会主义和谐政治发展研究》等。近年主要研究成果有《科学发展导论——基于省域经济社会发展的理性审视》、《节约型社会研究》（副主编）、《长株潭城市群转型》（执行主编）、《省域城镇化战略》（执行主编）、《城市公共安全》（执行主编）、《城市社会管理》（执行主编）等，在省级以上报刊发表文章40余篇。主持和参加省部级课题8项，“十一五”国家出版规划重点图书1项。获省社会科学优秀成果特别奖2项，三等奖1项。