本书以公共性社会关系性质的变化为核心，对传统至当前的基层社会秩序变迁及其现代建构含义做出不同于以往认识范式的重新解释。传统基层社会秩序是官民共治秩序，既有自发秩序的性质特征，又是国家权威秩序的功能实现部分，由此型构出权力支配关系上的官治与民治互嵌式社会治理形态和社会秩序图式。在近代以来民族国家建构过程中，传统基层社会秩序规则延续下来，并被熔铸到新的变化了的社会结构形态当中。因此，要在历史与当代的连续性和关联性上来理解和认识当前基层社会秩序的规则结构和体系意义，并且要在现代公共性社会关系建构和基层社会自治体系发展上来理解和认识基层社会秩序的现代转型，亦即基层社会秩序的公共关系和公共规则的确立需要建立在基层社会合法性秩序规则的历史传统与现代社会秩序规范的贯通基础上。

周庆智

周庆智 法学（社会学专业）博士，中国社会科学院政治学研究所政治文化研究室主任，研究员，博士后合作导师，中国社会科学院研究生院教授，博士生导师。研究领域为政治社会学、社会人类学、历史学。出版学术专著《中国县级行政结构及其运行——对W县的社会学考察》《中国基层社会自治》《县政治理：权威、资源、秩序》《在政府与社会之间：基层治理诸问题研究》等6部。在《政治学研究》《南京大学学报》《武汉大学学报》《华中师范大学学报》等学术期刊发表论文100余篇，50余篇论文被《新华文摘》、《中国社会科学文摘》、人大复印报刊资料等转载。