就业是民生之本，创业是促进就业的新动力。进入中国特色社会主义新时代，人民群众日益增长的美好生活需要，要求实现更高质量更充分的就业，就业创业呈现许多新趋势、新特征。云南是一个边疆、民族、山区、贫困的欠发达省份，也是一个人口大省，劳动力资源富集，就业形势总体稳定，但仍严峻复杂。

本书以云南省域为研究范围，多视角研究就业创业问题。首先，从就业总量、就业结构、就业对GDP贡献率等视角，分析云南就业的总体形势、基本现状、存在的问题及其原因和发展趋势。其次，从创新创业的视角，分析创业带动就业的倍增效应和人才创新创业的引领作用。再次，从人力资源服务业和技术工人队伍建设的视角，探讨减少摩擦性失业、缓解就业结构性矛盾的方法路径；此外，还特别关注去产能失业职工和边境劳务外国人两个特殊群体，突出云南就业创业的复杂性和特殊性。最后，提出云南促进就业创业的思路与对策，展望云南就业创业的未来发展趋势，指出进一步研究的方向。以期为就业创业领域的理论工作者和实际工作者提供具有前瞻性、针对性和实用性的参考。

潘启云

1964年生，贵州天柱县人，经济学博士，硕士研究生导师，云南省区域合作与发展研究会副会长，现任云南省行政管理研究所副所长、副研究员。先后从事过企业管理、组织人事、教学科研等工作，有较深的理论功底和丰富的实践经验。近年来致力于人力资源、劳动就业和社会保障方面的研究，取得丰硕的科研成果，主持研究课题20余项、提交咨询报告15个、起草政策文件8个、出版专著1部、发表学术论文20余篇。