本书在借鉴现有研究成果的基础上，基于制度分析的视角，建构了避责行为的“制度—环境”分析框架，综合运用实地研究法、制度分析法和比较研究法等方法，从基层干部避责行为的微观运作过程切入，系统探究基层干部避责行为的形成机理及治理对策，最终落脚到“如何让基层干部更好地对群众负责”这一重大主题上。

田先红

华中师范大学政治学与国家治理研究院教授、博士生导师，入选国家高层次人才特殊支持计划，担任国家社会科学基金重大项目首席专家，主要从事基层与地方治理、中国政治研究。主持国家社会科学基金项目4项，其中重大项目2项。在《政治学研究》《管理世界》等权威、核心刊物上发表论文100余篇，出版著作6部。独著《韧性：县乡政府如何运行》获评“新华荐书2024年度十大好书”和2023～2024年度“最受政治学人欢迎的专业著作”；独著《治理基层中国：桥镇信访博弈的叙事（1995～2009）》获评社会科学文献出版社2012年度“十大好书”和“优秀原创学术图书”。