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分报告之二 对中国防洪体系与防洪投入的反思
分报告之二 对中国防洪体系与防洪投入的反思
报告字数：10576字
报告页数：17页
摘要：在1998年的抗洪抢险中，国家投入了巨大的人力、物力和财力。据8月份初步统计，直接参加抗洪的干部群众多达800多万人，其中长江流域670万人，东北地区110万人，解放军、武警部队投入兵力400多万人次，组织民兵预备役部队500多万人，全国上下进行规模空前、气壮山河的抗洪斗争，取得了重大胜利。尽管如此，洪涝灾害仍然十分严重，全国受灾面积3.18亿亩，成灾面积1.96亿亩，受灾人口2.23亿人，死亡3004人（其中长江流域1320人），倒塌房屋497万间，直接经济损失达2000多亿元。建国以来进行了近50年的防洪建设后，仍然发生了如此严重的洪涝灾害，再次引起社会各界对防洪问题的普遍关注，并对此进行深刻反思。
关键词：
文章目录
- 一、中国防洪建设的历史与现状
- 1.主要江河的防洪能力
- 2.防洪资金的投入状况
- 3.洪涝灾害损失
- 二、防洪建设中存在的主要问题
- 1.生态平衡破坏严重
- 2.江河防洪标准普遍偏低
- 3.水利工程老化失修
- 4.蓄滞洪区的建设和管理有待提高
- 5.水利投入严重不足
- 三、防洪问题的若干思考
- 1.转变治水观念，谋求人与自然的协调发展
- 2.加大投资力度，提高大江大河的防洪标准，保持防洪投入的连续性
- 3.明确划分中央和地方政府的财权和事权，充分发挥地方政府的作用
- 4.加强防洪的各种非工程措施，严格规范蓄滞洪区的管理和安全设施建设
- 5.对防洪建设中的洪灾损失、防洪投入以及各种防洪减灾措施进行评估和研究，以提高防洪建设的有效性
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