当下中国社会转型已进入战略性选择的关键时期，公民社会视野下的农村社区治理是一种开放且富有挑战性的尝试。本书从成都市公民意识和公民行为的调研出发，实证研究农村自治组织、进入农村的非政府组织以及地方政府组织对于农村社区的治理和干预情况，提出应在统筹城乡发展的进程中，以社区替代社会组织来培育公民社会，以公民社会的理念和机制来审视和推进农村社区治理，以农村社区治理为突破口来探索城乡一体化发展之路，从而通过第三次“农村包围城市”，融解中国城乡社会二元格局，推动民众向现代公民转变，实现国家与社会关系的合理调整和传统社会向现代社会的转型。

罗中枢

重庆荣昌人，哲学博士，四川大学公共管理学院教授、四川大学党委常务副书记、四川省学术和技术带头人、中国行政体制改革研究会常务理事、四川省领导学会副会长、高校党建学会副会长兼秘书长。近年来主持了国家社科基金重大招标项目“深化干部人事制度改革研究”等9项国家和部省级项目，在《人民日报》、《党建研究》、《中国高等教育》、《中国高教研究》、《世界宗教研究》等报刊发表政治学、公共管理、哲学等方面的论文40多篇，主编和参与主编《人性的探究》、《东方哲学概论》、《西方哲学概论》等专著和教材5部。

王卓

四川大学公共管理学院教授、博士生导师。四川大学中国西部反贫困研究中心执行主任。主要研究贫困问题、人口发展、社会治理。国家社会科学基金重大项目“相对贫困的标准、识别与治理机制研究”首席专家。曾就职于重庆大学（1987-1991）、四川省扶贫办（1991-2003）。主持和执行国家社会科学基金重大项目、重点项目、一般项目，国家民族事务委员会重点项目和一般项目、中联部项目、文化部项目、四川省社会科学规划重大招标项目和一般项目，国内地方政府等委托项目，以及世界银行、联合国开发计划署、英国、德国、加拿大等国际合作项目百余个。在《中国人口科学》《中国农村经济》《经济学家》《社会科学研究》等发表论文百余篇。出版《中国贫困人口研究》《中国农村民间金融组织研究》《公民社会与农村社区治理》《灾后扶贫与社区治理》《中国西部扶贫问题研究》等专著。曾出访美国、英国、法国、瑞典、印度、菲律宾、尼泊尔、孟加拉、蒙古等。