按照扶贫政策设计的既定逻辑，扶贫资源应该向贫困人口和贫困村倾斜，但实践呈现“扶富不扶贫，扶强不扶弱”的特征，即扶贫领域出现了典型的“精英俘获”现象。理解扶贫的应然逻辑与实然逻辑的差异，仅从宏观的扶贫政策出发是不够的，“精英俘获”乃是扶贫制度、地方权力和社会结构在多重互动中衍生的，要在地化与情境化地开展扶贫研究。从这个意义上讲，扶贫并非纯粹的政策执行，更应是一场全面系统的社会改造运动。

邢成举

邢成举 河南洛阳人，博士，讲师。先后在河南大学、华中科技大学和中国农业大学获得学士、硕士和博士学位。现任教于西北农林科技大学人文社会发展学院社会学系，为陕西省哲学社会科学重点研究基地“乡村治理与社会建设协同创新研究中心”研究人员、华中科技大学中国乡村治理研究中心研究人员。近年来聚焦于扶贫与乡村发展研究，在十余省份累计驻村调查一年有余。在《中国行政管理》《改革》《青年研究》《贵州社会科学》等杂志发表论文多篇，其中单篇最高被引用次数超过100次，主持国家社会科学基金青年项目1项。