本书综合运用经济学、管理学及社会学等相关知识，从理论上分析了农村公共服务社区化政府与市场两极失灵，提出引入社区机制，打破公共服务供给“二分法”，利用农村社区社会资本、道德机制配置资源，促进公共服务有效供给；从实证上论证了我国农村公共服务供给制度的变迁及其缺陷，剖析了农村公共服务社区化的实践与不足。本书认为我国农村在宏观和微观上具备公共服务社区化的条件，并着重阐述了农村公共服务社区化的路径选择，提出了构建以社区为平台、多方参与、相互制约的公共服务社区化运作机制，发挥社区整合作用、促进公共服务均等化，构筑公共服务社区共有产权和重塑社区公共权威。

贾先文

1972年6月生，湖南文理学院经济与管理学院副院长、副教授。主要从事农业经济与农村发展研究。湖南农业大学博士、中国社会科学院博士后。湖南省新世纪121人才工程人选、湖南省优秀青年骨干教师、湖南省社会科学重点研究基地“现代农业经营方式研究基地”核心专家、湖南省常德市优秀社科专家、湖南文理学院学科带头人。近5年发表论文40篇，其中在CSSCI源刊上发表及被CSCD收录22篇。主持国家社科基金课题1项、中国博士后基金课题1项、湖南省社科基金课题2项、湖南省教育厅青年课题1项、其他项目12项。