习近平总书记强调要瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标，组织实施好乡村建设行动。党的二十届四中全会提出加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴，推动农村基本具备现代生活条件。

为客观、系统、全面掌握乡村建设行动的总体情况，农业农村部规划设计研究院在总结前期承担全国乡村建设监测分析项目经验基础上，按照基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度制定指标体系，采用分层多阶段随机抽样方法，在全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团抽取典型样本进行问卷调查和实地调研，结合政策梳理与数据分析，形成1篇总报告、12篇专项报告、6篇专题研究报告和10篇地方典型案例。

本书深入分析乡村建设进展成效、存在短板，特别是不同区域突出短板，提出政策建议，聚焦农民群众出行、供水等急难愁盼问题开展专题研究和深入会商，并精选基层推进乡村建设的创新做法和有益经验，同时作出乡村建设将从局部突破迈向整体提升、从基础改善转为品质升级的展望。本书建议“十五五”时期要统筹好新一轮乡村建设行动，加强县域统筹，按需配置资源，分类精准推进，为有力有效推进乡村建设、推动农村基本具备现代生活条件提供参考。

农业农村部规划设计研究院

王衍

农业农村部规划设计研究院院长、党委书记，中国农业工程学会理事长，全国现代设施农业推进联盟理事长。长期从事农业农村战略研究、规划研究、政策研究以及重大工程项目谋划等工作。多次参加中央一号文件和“三农”重大政策文件起草制定，参与国家重大规划编制工作。主持农业农村部、国家发展改革委委托的乡村建设行动监测、常态化帮扶资金支持乡村建设、县域城乡融合发展等多项部级课题研究，在城乡融合发展与乡村建设领域具有系统的政策水平和扎实的理论功底，为服务决策提供有力支撑。

沈玉君

博士，农业农村部规划设计研究院副院长、正高级工程师，国家重点研发计划“农村改厕节水及粪污处理利用关键技术产品研发与应用”项目负责人；主要研究方向为农业农村废弃物资源化利用。

齐飞

张庆东

张秋玲

农业农村部规划设计研究院研究员，国家注册城乡规划师和一级建筑师，长期从事农业农村规划与乡村建设的理论方法和政策研究、规划设计和咨询服务。