河源村坐落在三江并流核心区海拔3000米的老君山上，属于我国14个集中连片特困地区中的云南滇西边境山区。河源村是一个多民族混居村庄，各个民族的文化风俗不尽相同，还有一些村民经常跨境流动，因此如何做到精准识别建档立卡户，采用何种方式进行精准扶贫是河源村实施精准扶贫的难点和重点。河源村村委会和驻村工作队发动全体村民，多次集体讨论建档立卡户的甄选和具体的帮扶措施，直到讨论出满意的方案。调查结果显示河源村村民们精准扶贫的满意度非常高。本书认为，国家宏观政策在村庄中落实的好坏，取决于是否把农民重新组织起来。取消农业税以后，农民纷纷离开村庄外出务工，国家权力经常悬浮于村庄生活之上，河源村的案例说明，只有把村民重新组织起来，国家权力才能再次下沉到基层农村。

罗静

1976年生，社会学博士，中国社会科学院中国边疆研究所副研究员。主要研究方向为发展社会学、边疆社会变迁与社会治理、边疆治理与边疆社会发展，代表作有《新时代中国边疆治理的新思路新实践》《马克思自然哲学视阈下边疆地区的可持续发展》《气候变化视域下的边疆安全与边疆治理》等。