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佛山市解决城乡二元结构的实践探索之一:农村城市化的政策设计
佛山市解决城乡二元结构的实践探索之一:农村城市化的政策设计
报告字数:9198字
报告页数:15页
摘要:经过改革开放20多年的发展,佛山农村经济增长迅速,农村工业化、城镇化和农业产业化已达到相当高的水平。佛山市推进农村城市化的政策策略以及推进农村城市化进程中遇到的困难,是我国城市化进程中的一个缩影。研究佛山的城市化战略,对于了解地方政府推进农村城市化的公共行政实践,科学地认知我国城市化问题的特殊性,具有非常重要的现实意义和鲜明的导向意义。
文章目录
- 一 佛山推进农村城市化的政策设计
- (一)统筹城乡建设,加强城市规划对城镇化进程的引导
- (二)改革户籍制度,实施统一的户籍管理
- (三)改革计划生育管理制度,减少城镇化的阻力
- (四)深化征地制度改革,维护失地农民的权益
- (五)统一城乡就业管理制度,建立农村富余劳动力培训和就业引导机制
- (六)完善相关的社会保障制度,消除城市化进程中不确定因素的影响
- (七)实施“村改居”工程,推进“城中村”改造
- 二 佛山城市化政策推进中遇到的障碍及原因
- (一)农民对城市化的抗拒
- (二)集体资产难以量化处置
- (三)失地农民的就业困境
- (四)财政资源的约束
- (五)政策的联动性不足,集体行动困难
- 三 佛山推进农村城市化的启示
- (一)现有农村城市化政策设计的科学性有待加强
- (二)推进农村的城市化面临城乡二元结构的制约
- (三)政府需要转变职能,发挥市场机制的作用
- (四)地方政府需要正确处理城市化与农业发展的关系
- (五)推进农村的城市化,必须坚持科学的发展观