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乡村治理与公共产品供给的研究结论与对策建议
乡村治理与公共产品供给的研究结论与对策建议
报告字数：13632字
报告页数：18页
摘要：本文总结了多中心治理理论在乡村治理和农村公共产品供给中具有重要的理论与现实应用价值，并针对完善乡村多中心治理模式与机制提出了一些对策和建议。一方面，政府应向体制外放权，与社会合理分权，建立政府之外的新的中心，作为分权的私有化改革与多中心体制安排相结合，引入政府之外的生产者，如社会组织、私人机构等，构建政府、第三部门、私人企业等新的中心。另一方面，非政府组织权能进一步加强，已达到完善多中心治理模式的目的。
文章目录
- 一 研究结论
- 1.多中心治理理论在乡村治理和农村公共产品供给中具有重要的理论与现实应用价值
- 2.不同的乡村治理模式是影响农村公共产品供给的重要因素
- 3.我国农村公共产品供给存在着困境，形成这一困境的根本原因是单中心体制。其供给方式与机制受多元化供给主体的构成影响，且供给主体之间存在着多重博弈关系
- 4.第三部门在乡村治理与农村公共产品提供中弥补政府和市场的缺失，是解决乡村草根民主问题的有效路径选择
- 5.苏南治理模式是多中心乡村治理模式的衍生物，具有解决农村公共产品供给的巨大优势
- 6.构建了农村基础设施项目修建和运营对社会、政治、技术、经济及生态环境影响的一个全面、客观的分析与评价框架
- 二 对策建议
- 1.转变行政职能，完善乡村治理模式与机制，增强社会管理、公共产品与公共服务的能力，创造乡村生活的新环境
- 2.发挥农村各类组织、社区集体组织和农民在乡村治理与农村公共产品供给中的作用
- 3.尊重农民对公共产品需求的意愿，调动农民改善自身生产生活的积极性，建立有效的农村公共产品供给决策机制
- 4.不断创新体制，加快农村基础设施产权制度研究和管护制度改革
- 5.完善农村社会利益关系协调机制，增加农村社会体制性供给
- 6.加大政府对农村基础设施建设投入，加强财政支农资金的投入与管理，探索资金整合的有效途径
- 7.建立城乡一体化的公共产品供给体系，完善公益性基础设施服务的补偿机制和财政投资项目绩效管理制度
- 8.构建政策保障体系
