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农村合作基金会与政府之间的关系

作者:李静 张晓山 何安耐 张元红 张军

李静 张晓山 何安耐 张元红 张军##张晓山 何安耐 张元红

所属图书:农村金融转型与创新

图书作者:张晓山 何安耐 张元红

出版时间:2007年03月

报告字数:22147字 报告页数:26页
摘要:为了了解农村合作基金会关闭以后的农村金融市场状况,并探求农村金融今后的发展方向,我们自6月1日至6月11日在四川省L市进行了实地调查,广泛地与政府部门、金融部门、企业、农户等进行了座谈、访问等,并取得了大量的资料。从调查的情况看,目前农村的金融服务远远不能满足农村经济发展的需要,并且金融服务供给不足已经制约了农村经济的发展和农民收入的提高。现在农村亟需发展多样化的金融供给,以促进农村经济的发展。但未来发展农村金融一定要汲取以往农村合作基金会的经验教训,其中最重要的就是要发展独立的金融资源,减少政府的干预。
文章目录
  • 一 农村合作基金会的发展历程
  •         (一)集体股金为主的规范发展阶段
  •         (二)个人股金为主的突破发展阶段
  •         (三)不良资产迅速增长阶段
  • 二 农村合作基金会的性质与矛盾
  •         (一)合作基金会在产权上的矛盾
  •         (二)合作基金会的法人地位问题
  •         (三)关于合作基金会是否是一个金融机构的问题
  • 三 农村合作基金会的管理体制
  •         (一)农村合作基金会的行政管理体制
  •         (二)合作基金会的收益分配管理
  •         (三)农村合作基金会的内部管理
  • 四 农村合作基金会的清产关闭
  •         (一)第一阶段:清产核资
  •         (二)第二阶段:分类处置
  •         (三)第三阶段:分期兑付
  • 五 合作基金会关闭对政府的影响
  •         (一)对当地财政的影响
  •         (二)对当地经济的影响
  •         (三)对政府行为的影响
  •         (四)当地政府对关闭合作基金会的评价
  • 六 结论
  •         (一)农村合作基金会有积极的一面
  •         (二)合作基金会的风险主要来自于行政干预
  •         (三)地方政府有干预合作基金会的内在动力
  •         (四)现行的宏观管理体制也形成了对合作基金会干预的压力
  •         (五)农户个人利益的保护并不意味着对农户权益的尊重
  •         (六)不能滥用政府的信用
  •         (七)还需要发展新的农村金融组织