乡村研究数据库 >
公共财政视野里农民问题的解决思路
公共财政视野里农民问题的解决思路
报告字数：41312字
报告页数：55页
摘要：本文认为农民问题的本质不在于农民，而在于在于经济社会转型期间，新旧体制的交换与挤压带来农民地位的边缘化、地位的下降及经济上的贫困。笔者从公共财政视角入手，指出应该将农民的需要、农民的愿望和农民的利益纳入财政的视野，在公共财政的框架内保证农民的国民待遇；同时，建议建立覆盖城乡的社会保障体系。
文章目录
- 第一节 转型期中国农民问题综述
- 一 “农民”问题研究的新视角
- 二 转型期农民问题及其成因
- 三 农民问题的实质
- 第二节 公共财政视野里的农民问题解决思路
- 一 坚持财政运行格局的公共化取向
- 二 让农民逐渐享受财政支出上的国民待遇
- 三 建立统一的城乡税制，统一城乡居民的纳税义务
- 第三节 建立覆盖城乡的社会保障体系的财政政策选择
- 一 社会保障体系概述
- 二 促进农民社会养老保险制度完善的财政政策选择
- 三 建立农村最低生活保障制度的财政政策选择
- 四 完善农村合作医疗政策的财政政策选择
- 第四节 将“农民工”纳入城市社会保障体系
- 一 “农民工”现象是正常的经济社会转型与畸形户籍制度碰撞所产生的一个“怪胎”
- 二 “农民工”的存在对中国城乡二元社会保障制度提出挑战
- 三 “农民工”的社会保障办法
- 四 将“农民工”纳入城镇社会保障体系
