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对改进建设用地审查报批政策的后评估

作者:李珍贵

李珍贵##高延利 李宪文 唐健

所属图书:中国土地政策研究报告(2016)

图书作者:高延利 李宪文 唐健

出版时间:2015年12月

报告字数:9899字 报告页数:16页
摘要:本文在系统梳理近年来我国建设用地审查报批的相关政策演变、存在的问题等基础上,主要对现行《关于进一步改进建设用地审查报批工作提高审批效率有关问题的通知》贯彻落实及实施效果进行评价,旨在改进和规范完善建设项目用地审查报批工作,切实提高用地审批效率,增强用地保障能力,为完善我国现行建设用地审批制度改革夯实基础。被调查的30个省(区、市)的1288个市、县数据分析表明,总体上该政策的预期目标基本实现。
文章目录
  • 一 77号文的出台背景
  •         (一)近年来我国建设用地审查报批政策演变
  •         (二)审批制度改革存在的主要问题
  •         (三)77号文发挥的改革创新作用
  • 二 77号文的实施情况与成效分析
  •         (一)省、市、县不同层级的政策落实情况分析
  •         (二)不同改革目标的效果评价
  • 三 评估结论
  •         (一)促进建设用地审查报批效率的制度体系基本健全
  •         (二)职责划分较为明晰,岗位责任制日益完善
  •         (三)报件质量明显提高,用地审查审批程序进一步优化
  •         (四)审批效率日益提高、信息化建设上新台阶
  •         (五)精简报件、简化程序仍存较大改进空间
  • 四 几点建议
  •         (一)进一步加强建设用地审批队伍建设,特别是基层国土资源部门的队伍建设
  •         (二)重视对审批业务的培训工作,尤其是信息化在审批工作的应用
  •         (三)进一步简政放权,优化基层国土资源部门审批方式和审批内容
  •         (四)建立健全建设用地报批共同责任机制,加强各级部门的联系沟通
  •         (五)进一步简化报件材料,提高审批效率
  •         (六)完善重点项目和程序复杂的用地审批政策
  •         (七)大力推进用地审查报批信息化建设,实现用地网上审批、远程报批
  •         (八)完善相关配套的监察监督机制
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