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上海土地复合利用方式创新的探索与思考
上海土地复合利用方式创新的探索与思考
报告字数：6165字
报告页数：11页
摘要：土地复合利用是以紧凑高效、多样丰富、整体有序和生态可持续为目标，将区域所需的各类功能在同一空间内系统性结合的一种用地方式。在资源紧约束背景下，鼓励土地复合利用方式创新，有利于破解用地瓶颈，适应产业形态多样化和产城融合发展要求，提升城市环境品质和土地资源综合效益。本文归纳总结了上海探索实践土地复合利用的主要模式和经验成效，从制度、机制和技术等方面剖析了存在的问题和难点，并借鉴日本、新加坡和香港等地典型案例的做法和经验，提出应聚焦建设用地多元化复合利用、农用地多功能复合利用、“事前-事中-事后”全过程政策激励和公共设施市场化合作开发四大领域，加强方式创新和机制完善，深入推进土地复合利用。
文章目录
- 一 引言
- 二 上海土地复合利用实践探索
- （一）以综合交通为导向的复合利用
- （二）以工业研发为导向的复合利用
- （三）以公共空间为导向的复合利用
- 三 上海土地复合利用存在的问题
- （一）政府各部门协同创新机制未形成，缺少事前、事中、事后全过程的支持政策
- （二）公益性设施市场参与机制不完善，投资运营压力大
- （三）经营性物业复合公共设施操作路径不畅
- 四 国际大都市土地复合利用的经验与借鉴
- （一）政策激励
- （二）典型模式
- （三）对上海的启示与借鉴
- 五 深入推进土地复合利用方式创新的思路和对策
- （一）加强建设用地多元化复合利用
- （二）探索试点农用地多功能复合利用
- （三）研究出台事前、事中、事后全过程的支持政策
- （四）探索公共设施的市场化合作开发模式
