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空心村治理应革新思维

作者:刘锐

所属图书:中国土地政策研究报告(2016)

图书作者:高延利 李宪文 唐健

出版时间:2015年12月

报告字数:3759字 报告页数:7页
摘要:当前行政主导的空心村治理方案,不仅成本高效益低,且容易引发社会冲突,与中央精神有较大差距。本文以为,空心村治理应遵循其演变规律,以农民生产生活作为治理重点。从农村人口流动的角度看,彻底消灭空心村是黄粱一梦;从土地财产属性的角度看,挖潜空心村的土地意义不大。了解农民的宅基地诉求,发挥村民自治的功能,以乡村规划为实施媒介,可促进小农家计持续发展,高效地实现空心村治理目标。
文章目录
  • 一 当前空心村治理问题
  •         (一)拆旧激化干群冲突
  •         (二)建新带来生活不便
  •         (三)实践与既定目标相悖
  • 二 空心村治理不善的原因
  •         (一)彻底消灭空心村是黄粱一梦
  •         (二)挖潜空心村的土地意义不大
  •         (三)农民生产生活才是治理重点
  • 三 低成本的空心村治理方案
  •         (一)平原农村
  •         (二)山区农村
  •         (三)丘陵农村
  • 四 以规划为媒介治理空心村
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