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项目实施、地方势力崛起与乡村治理遭遇
项目实施、地方势力崛起与乡村治理遭遇
报告字数：30615字
报告页数：41页
摘要：在下乡项目实施过程中，基层社会中原本就存在的地方势力，在政府部门的庇护之下，借助项目实施，俘获了大量利益，在为乡村治理带来新的利益主体的同时，对乡村治理的内在机理和逻辑造成进一步冲击。本文要回答如下问题：项目下乡如何导致地方势力的崛起？地方势力如何俘获项目工程实施中存在的利益？地方势力与乡村两级组织在项目实施中的互动逻辑如何？进而审视由此而出现的乡村治理遭遇。
文章目录
- 一 “地方势力”的基层表达：何以可能
- （一）活动在村庄之外的“地方势力”
- （二）项目下乡与地方势力下乡
- 二 超级权势：地方势力在项目工程实施中的表达
- （一）项目下乡与超级权势形成
- （二）超级权势的特点
- 三 地方势力下乡与乡村治理遭遇
- （一）规则不及
- （二）利益契合
- （三）精英俘获
- 四 小结
