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农村社区治理改革重建的新型治理机制比较

作者:李增元

所属图书:新型城镇化背景下的农村社区治理

图书作者:李增元

出版时间:2017年12月

报告字数:51868字 报告页数:73页
摘要:现代社会发展体现在各个领域,不仅体现为经济的结构性变迁及发展,还体现为社会的分层。民众在现代化发展中也呈现诸多新面貌,现代社会发展推动着民众的基础生活、居住环境、场所发生新的改变。现代社会中各个方面的深刻变革都使基层社会呈现诸多新的变化趋势,这些新的变化趋势是与传统的社会结构形态不相适应的,这些不相适应外在表现为社会发展中出现的各类矛盾与问题,以及社会的不稳定性。
文章目录
  • 第一节 干部如何配:社区选举机制
  •         一、农业型:“代表性”选举机制
  •         二、非农型:选举职数“代表制”
  •         三、工商型:社区干部任用“双轨制”
  • 第二节 决策如何定:社区公共议决机制
  •         一、农业型:多层次民主议事协商与监督机制
  •         二、非农型:民主议决公开制
  •         三、工商型:社区决策“联席会议制”+村庄决策“民主议决制”
  • 第三节 事怎么办:社区事务办理机制
  •         一、农业型:印章改制+村民事务社区办理
  •         二、非农型:印章代管+村民事务社区办理
  •         三、工商型:印章分授+村民事务同城办理
  • 第四节 钱怎么用:社区财务运行机制
  •         一、农业型:村财社管
  •         二、非农型:村、社财务乡镇统管
  •         三、工商型:村、社财务双轨制
  • 第五节 经济怎么发展:社区集体经济治理机制
  •         一、农业型:集体“三资”改制
  •         二、非农型:集体经济“股份制”
  •         三、工商型:集体资产股份化及市场化运作机制
  • 小结
  •         一、共性特征:“干部任用、民主议决协商”多元化及经济股份化
  •         二、差异之处:具体运作机理的不同