乡村研究数据库 >
以法治建设应对农村人口老龄化——北京市农村劳动力老龄化问题调研报告
以法治建设应对农村人口老龄化——北京市农村劳动力老龄化问题调研报告
报告字数：11436字
报告页数：15页
摘要：伴随农村人口老龄化，农村谁来种地、怎么种地，谁来养老、怎么养老，谁来治理、怎么治理的问题日益突出。通过对北京市农村和农业劳动力老龄化的深入调查分析，认为解决农村人口老龄化问题的主要途径是坚持依宪治国、依法行政，破除城乡不平等的制度体系和歧视性的公共政策安排，建立城乡一体、开放平等、融合发展的体制机制，切实在法治的框架中推进新农村建设和新型城镇化协调发展，尊重、保障和实现城乡居民的基本权利和自主选择。
文章目录
- 一 北京市农村劳动力老龄化现状及存在的问题
- 1.北京市农村劳动力就业结构多元，老龄化程度相对较低
- 2.北京市农业劳动力以45～60岁为主，面临“无人接班”的难题
- 3.北京市农业劳动力老龄化程度存在较大的地区差异
- 4.北京市农业老年劳动力收入相对较低
- 5.北京市农业老年劳动力健康状况堪忧
- 6.北京市农村老年劳动力土地流转意愿较强
- 7.超过一半农村老年劳动力不愿离开农村，农村养老问题值得关注
- 二 对北京市农业劳动力老龄化的原因分析
- 1.农村人口低出生率和恶农思想共同导致“农业接班人”流失
- 2.第二、第三产业选择性“吸纳”农业青壮年劳动力
- 3.农村老年劳动力固守农业或进行填补性的农业劳动
- 三 对策建议
- 1.按照统一公平的现代法治要求，破除城乡二元体制，加快推进城乡一体化
- 2.按照创新农业经营主体的要求，加快培养新型职业农民
- 3.按照发展农业适度规模经营的要求，加快引导农村土地经营权有序流转
- 4.按照实现城乡基本公共服务均等化的要求，加快提高农村居民社会保障水平
- 5.按照留住乡愁的文化理念，尊重老年人的劳动权利和耕种意愿
- 6.按照人口可持续发展规律的要求，加快调整完善计划生育政策
