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东北三省农业转移人口市民化的主要障碍及对策研究
东北三省农业转移人口市民化的主要障碍及对策研究
报告字数：8880字
报告页数：13页
摘要：党的十八大报告提出“加快改革户籍制度，有序推进农业转移人口市民化”，这是加快实现新型城镇化、有效提高城镇化质量的重大战略措施。从目前情况看，东北三省农业人口在市场经济要素自由流动的条件下可以顺畅地转变为农业转移人口，但农业转移人口转变为城镇居民的道路却仍然存在许多障碍。这些障碍主要包括户籍、土地等相关制度改革进程缓慢、城市生活成本过高、社会认同度较低及农业转移人口自我发展能力不足等多方面内容。因此，如何有序推进农业转移人口市民化已然成为东北三省新型城镇化过程中需要解决的重点也是难点问题。
文章目录
- 一 东北三省农业转移人口市民化取得的主要成效
- （一）城镇化进程加快推进
- （二）农村转移劳动力规模不断扩大
- （三）农业转移人口市民化取得新进展
- （四）基本公共服务均等化水平进一步提高
- 二 东北三省农业转移人口市民化面临的主要障碍
- （一）户籍制度改革进程缓慢，平等权益难以保障
- （二）监督制约机制不健全，就业环境尚待优化
- （三）土地流转机制不完善，资产盘活渠道不畅
- （四）自身素质不高，难以适应城市需求
- （五）思想观念存在城乡差别，社会认同感较低
- （六）住房未纳入城镇住房保障体系，市民化成本高
- 三 东北三省推进农业转移人口市民化进程的对策建议
- （一）改革户籍管理制度，构建农业转移人口市民化的制度平台
- （二）完善社会事业管理体制，保障农业转移人口的平等市民待遇
- （三）深化农村产权制度改革，促进城乡要素合理配置
- （四）增强农业转移人口自我发展能力，提高社会认同感和融入度
- （五）放宽社会保障房标准，实现农业转移人口的安居愿望
