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辽宁海关特殊监管区现状分析和发展思路

作者:李天舒

所属图书:中国东北地区发展报告(2014)

图书作者:黄文艺 张新颖 乐奇

出版时间:2014年08月

报告字数:8801字 报告页数:12页
摘要:海关特殊监管区域是区域开放型经济发展的重要战略性基础设施,它作为一种特殊经济功能区,对于带动区域经济开放、创新和转型发展具有重要的意义。辽宁把海关特殊监管区建设作为开放型经济发展的重要环节,已经拥有海关特殊监管区6种模式中除跨境工业园区模式外的5种模式。应把握海关特殊监管区的运行机理,推进海关特殊监管区合理布局、资源有效整合和功能完善,以海关特殊监管区为重要载体和支点,扩大区域开放型经济体量,建设区域开发开放的核心平台和战略引擎,助推区域经济转型升级。
文章目录
  • 一 海关特殊监管区的类型和主要功能
  • 二 辽宁海关特殊监管区的现实特点和区域影响
  •         1.辽宁海关特殊监管区域和场所相对集中于大连和沈阳,沿海6个城市均有海关特殊功能区域或场所
  •         2.辽宁海关特殊监管区经过有效整合,实现了一定程度的体制创新和功能的有序增加
  •         3.海关特殊监管区域和场所运行绩效平稳,成为引进外资和发展加工贸易的重点区域
  •         4.海关特殊监管区实现了监管手段创新,有利于充分发挥特殊区域功能优势
  • 三 影响辽宁海关特殊监管区功能作用发展的主要因素
  •         1.特殊功能和优惠政策发挥不足,尚未充分释放其在促进区域经济发展中的比较优势
  •         2.产业特色不突出和产业配套能力较弱,尚未充分发挥海关特殊监管区域应有的带动作用
  •         3.海关特殊监管区的布局未能全面发挥优势,海关特殊监管区的管理体制创新有待推进
  • 四 辽宁海关特殊监管区的发展思路
  •         1.推进海关特殊监管区合理布局和整合发展,实现由外延扩张向内涵优化方向转变
  •         2.进一步明确各特殊功能监管区的产业和功能定位,使海关特殊监管区成为产业结构层次较高和创新能力较强的区域
  •         3.更好发挥作为区域经济优势载体的开放龙头作用,将政策功能向东北及周边地区辐射
  •         4.创新海关特殊监管区域的监管模式,提高监管效率
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