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贫困县发展评价与退出策略
贫困县发展评价与退出策略
报告字数：23926字
报告页数：25页
摘要：中国政府提出到2020年贫困县全部退出的目标。本文回顾了中国贫困县设立和调整的背景和过程，总结了中国贫困县政策的演变，对贫困县中的重点贫困县的发展进行了评价。基于对贫困县退出标准的讨论，对贫困县退出的形势和策略进行了评估，建议对部分贫困程度特别严重的贫困县不纳入退出范围，并对贫困县退出的后期激励机制、扶贫政策转型进行了讨论。
文章目录
- 一 中国贫困县的设立和调整
- （一）中国贫困县概况
- （二）贫困县的设立和调整
- （三）贫困县的历史角色和退出意义
- 二 中国贫困县政策演变
- （一）贫困县体制及其演变
- （二）贫困县财政扶贫资金政策
- （三）基于贫困县的社会扶贫政策
- （四）贫困县优惠政策
- （五）贫困县退出激励政策
- 三 重点贫困县发展评价
11581453 - （一）重点贫困县发展状况
- （二）从增长速度变化评价重点贫困县发展能力
- 四 贫困县退出策略
- （一）贫困县退出标准讨论
- （二）贫困县退出面临的形势
- （三）贫困县退出策略
- （四）贫困县退出博弈与后期激励机制
- （五）贫困县退出后的扶贫转型
- 五 贫困县退出的政策建议
- （一）完善贫困县退出的辅助标准
- （二）灵活规划贫困县退出进程，对特别严重的贫困县不做退出要求
- （三）扩充和完善建档立卡数据库
- （四）加强退出过程第三方监督评估
- （五）提前筹划贫困县退出后的扶贫转型
