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青海户籍制度改革的实践与思考——2010～2014年的回顾与展望
青海户籍制度改革的实践与思考——2010～2014年的回顾与展望
报告字数：8262字
报告页数：13页
摘要：青海在户籍制度改革上，做出了艰难的探索，取得了显著的成效。其中，也存在土地权益维护不够、中小城镇吸附力有限、中心城市承载压力增大、城乡就业生活水平差异影响落户、政策配套不到位等突出问题。展望未来，青海户籍制度改革面临良好的机遇，需要进一步完善政策、加大投入、保障民生、有序推进。
文章目录
- 一 近年来青海户籍制度改革的实践与成效
- （一）户籍制度改革的实践探索
- （二）户籍制度改革的成效
- 二 青海省户籍制度改革面临的问题与困难
- （一）在土地这个牵动户改的核心问题上，短期内取得突破的难度仍然很大
- （二）中小城镇对转移人口的吸附能力有限，影响到群众就近就地转户进城
- （三）中心城市承载压力增大，对大规模的人口迁入持审慎态度
- （四）城乡就业生活水平差异明显，成为影响农村人口落户城镇的现实障碍
- （五）政策配套落实不到位，与不切实际的宣传反差较大
- （六）个别地方在转户推进中存在州市间、县域间相互攀比、以数字论成绩的非正常现象
- 三 青海省户籍制度改革面临的形势
- （一）十八届三中全会《决定》明确了推动户籍制度改革是推进以人为核心的新型城镇化的核心问题之一
- （二）《青海省新型城镇化规划（2014～2020年）》明确了青海省户籍制度改革的时间表和路线图
- （三）国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》（以下简称《意见》）明确了进一步推进户籍制度改革的指导思想、基本原则、发展目标、政策措施和实现路径
- 四 深化青海省户籍制度改革的政策建议
- （一）进一步完善政策，把改革风险降到最低
- （二）进一步加大投入，为改革提供支撑
- （三）进一步保障民生，维护转户群众合法权益
- （四）进一步明确工作节奏，制定更为有序的改革实施路径
