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中国流动儿童教育的发展和政策演变
中国流动儿童教育的发展和政策演变
报告字数：16496字
报告页数：21页
摘要：伴随着大规模人口流动和农民进城务工，流动儿童的义务教育成为当前突出的教育公平问题。“以流入地政府为主，以全日制公办学校为主”的“两为主”政策和地方实践经历十多年发展变迁，正向将常住人口纳入区域教育发展规划、将流动儿童教育纳入财政保障范围的“两纳入”转变。与此同时，基于人口控制等原因，大城市流动儿童义务教育出现新的障碍。笔者建议要顺应人口流动和城市化的内在规律，切实降低入学门槛，保障流动儿童受教育权利；加大省级统筹，建立各级政府分担的教育财政机制；促进流动儿童异地中考、高考，重视流动儿童学前教育和初中后教育；完善积分入学入户制度，实质性地促进流动人口市民化。
文章目录
- 一 城市化进程中新的教育边缘化群体
- 1.流动儿童的基本统计
- 2.流动儿童接受义务教育状况
- 3.人口流动新特点
- 二 流动儿童教育政策发展演变
- 1.“两为主”政策的形成
- 2.强化地方政府责任，建立经费保障机制
- 3.中央政府承担部分责任，改善和扩大教育公共服务
- 4.2014年以来的新变化
- 三 流动儿童义务教育的地方实践
- 1.省会和长三角城市
- 2.珠三角城市
- 3.上海和北京
- 四 讨论和反思
- 1.顺应人口流动和城市化的内在规律
- 2.切实降低入学门槛，保障流动儿童的受教育权利
- 3.加大省级统筹，建立各级政府分担的教育财政机制
- 4.发展普惠性民办学校，改善和规范农民工子女学校
- 5.促进农民工随迁子女异地中考、高考
- 6.重视改善农民工子女的学前教育
- 7.完善积分入户制度，实质性地促进流动人口市民化
