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社区治理行政化：问题与对策
社区治理行政化：问题与对策
报告字数：12473字
报告页数：17页
摘要：社区治理的行政化问题是我国基层社会治理创新的重要议题，现有法律法规模糊界定居委会权责，行政改革滞后，使社区居委会行政事务多、检查评比多、会议台账多、不合理证明多等问题长期难以解决。本文基于社区治理行政化全国范围案例考察，提出从公共行政现代化和社区治理化两大维度出发，基于社区需求导向设计公共服务流程，促进政府公共服务专业化转型，引入社会组织专业力量，适时修订相关法律法规政策，建立适应国家治理体系建设要求的社区新型治理格局。
文章目录
- 一 国家治理基础单元的历史结构挑战
- （一）城市社区治理体制局限日益凸显
- （二）街居制下行政整合能力几乎达到极限
- （三）社区发育与社区自组织能力不足
- 二 治理背景下的行政与去行政化论辩
- （一）何谓社区治理行政化
- （二）社区治理行政化的三维视点
- 三 社区自治能力的优势与局限
- 四 社会化治理的机遇与困境
- 五 社区去行政化探索的得失
- （一）以上海、北京为代表的特大城市社区治理改革
- （二）中小城市的去行政化改革
- 结论：行政化与专业化辨析
