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中国社会新三元结构——“新生代农民工”城镇化困境与出路
中国社会新三元结构——“新生代农民工”城镇化困境与出路
报告字数：26618字
报告页数：31页
摘要：新生代农民工是我国城镇化的主体，我国城镇化战略中社会结构调整存在的问题，使新生代农民工的城镇化呈现出工作在大城市、子女教育在中小城市、父母赡养与保障在农村的现实格局，课题组将其称为城镇化过程中的新三元结构。要正视新生代农民工已在中小城市实现城镇化的客观现实，尊重新生代农民工自身的流动意愿与能力，顺应国家产业结构、区域结构调整趋势，发挥中西部城市、以县为主体的中小城市的人口吸纳转移功能，改革现有城镇化政策，切实化解三元结构，真正实现人口流动与城乡统筹发展同步进行。
文章目录
- 一 流动人口与城乡社会结构的新格局
- （一）城镇化的背后
- （二）城市门口的1亿新生代农民工与回不去的乡村
- （三）农民工流动与中国区域结构
- （四）新生代农民工家庭与工作的分离
- 二 中国社会的新三元结构：人口高密度流动下的城乡格局
- （一）集聚效益悖论与新生代农民工城镇化选择
- （二）社会理性与新生代农民工城镇化的抉择
- （三）群体分化与新生代农民工城镇化选择
- （四）社会保障与公共服务缺失制约新生代农民工的城镇化选择
- （五）摇摆的城乡战略影响新生代农民工的城镇化选择
- 三 三元结构对当代中国社会建设的影响
- （一）对城镇化战略的影响
- （二）对城乡社会保障与福利政策的影响
- （三）人口管理与服务政策的变化
- （四）农民工流动与区域结构变迁
- （五）市场改革与企业失责
- 四 对策与建议
- （一）通过国家之手推动产业和人口有效向中西部城市、中小城市转移
- （二）顶层设计，贯通城市化与三农问题的政策设计
- （三）推动新生代农民工中西部回流与就地转移，形成有利于维护国家战略安全的区域发展格局
- （四）建立以公民权利为基础的社会保障政策，分类治理农民工城市融入问题
- （五）着力解决新生代农民工子女教育问题，避免农民工代际传承固化
- （六）加强职业技能培训，促使新生代农民工转变为具有职业竞争力的产业工人
- （七）企业承担社会责任，推动解决新生代农民工就业与生活问题
- （八）加强农民工城市融入与社会建设、社区建设的统筹
