乡村研究数据库 >
北京人口发展报告（2014）——生育与生育政策
北京人口发展报告（2014）——生育与生育政策
报告字数：19560字
报告页数：26页
摘要：北京人口发展研究中心从2013年起开始发布北京人口发展年度报告。2013年度报告对北京市的人口形势做了全面描述和分析。从2014年起，年度报告除报告每年度北京市人口规模、结构和分布的基本情况外，还将分专题对北京人口、人口与社会发展进行报告和分析。2014年度报告聚焦北京生育与生育政策，重点对新中国成立以后的北京生育和生育政策变迁情况、21世纪出生人口数量变动趋势、单独二孩政策实施情况等几个方面开展分析研究。报告认为：北京作为我国经济社会发展先进地区，早在20世纪70年代比全国提前20年完成了人口转变，在生育水平、生育模式、生育意愿和生育行为方面与发达国家趋同。单独二孩政策的实施不会引起北京出生人口大幅上涨，应尽快全面放开二孩生育政策。同时，政府应研究制定既符合北京城市人口总量控制又能留住年轻流动人口的政策规定，使北京的人口规模、年龄结构、人口质量达到同频共振。
文章目录
- 一 引言：2013年北京人口基本形势
- （一）人口总量继续增长，增量连续三年下降
- （二）少子化与老龄化继续并存且更加严重，劳动年龄人口比例稍有下降
- （三）户籍人口平均预期寿命、婴儿和孕产妇死亡率达到发达国家水平
- （四）首都功能核心区人口密度继续上升，区域人口分布排序没有变化
- 二 新中国成立以后的北京生育政策和生育行为变迁
- （一）北京市生育政策演变
- （二）北京育龄妇女生育行为变迁
- 三 2000～2013年北京出生人口变化特征
- （一）户籍人口出生率在10‰左右的超低水平，近年来略有回升
- （二）常住人口出生率低于户籍人口，同样呈现超低生育水平
- （三）出生人口中流动人口约占1/4，总量超5万人
- 四 单独二孩政策实施情况及分析
- （一）单独二孩政策出台，独生子女家庭全部受益
- （二）单独二孩申请遇冷
- （三）单独二孩申请遇冷原因分析
- 五 思考与建议
- （一）充分认识北京市现在与未来长期处于低生育水平的现实，转变思路，提早应对
- （二）单独二孩政策的实施不会对北京人口规模产生大的影响
- （三）建议适时全面放开二孩生育政策，最终实现育龄人群自主选择生育的意愿
- （四）北京人口调控政策要充分考虑流动人口对老龄化的改善作用
- （五）开展全市范围双独家庭生育调查，为下一步生育政策调整提供决策依据
