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流动人口聚居区从“整治”走向“善治”——首都城乡结合部社区变迁与治理思考
流动人口聚居区从“整治”走向“善治”——首都城乡结合部社区变迁与治理思考
报告字数:17519字
报告页数:22页
摘要:2010年北京市政府整体启动了对城乡结合部50个“重点村”的拆除、整治工作,此次行动与以往单一环境整治不同,是在城乡一体化战略背景下的持续性行动,对城乡结合部地区的城市化建设进行了一次多方面的探索。然而整治行动产生的“意外后果”,即流动人口聚居区的治理问题,需要我们认真反思。为什么城乡结合部产生和继续存在流动人口聚居区?聚居区问题的根源何在?流动人口聚居区整治策略有何偏误?通过回答以上问题,笔者提出流动人口聚居区治理应告别整治行动,走向善治。
文章目录
- 一 重点村整治
- (一)50个“重点村”整治的决策与执行
- (二)唐家岭案例
- (三)50个“重点村”整治的特点
- (四)整治的“预期成果”与“意外后果”
- 二 聚居区治理反思
- (一)反思一:对于城市发展而言,流动人口聚居区的存在究竟有没有积极意义?
- (二)反思二:如何客观看待城乡结合部“问题”?
- (三)反思三:怎样“创新性”地推进城乡结合部建设?
- 三 结论:聚居区治理从“整治”走向“善治”