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东北三省民生发展研究
东北三省民生发展研究
报告字数：15334字
报告页数：19页
摘要：2015年东北三省在民生保障和改善面临巨大财政压力的情况下，高度重视民生、全力保障民生，使得民生事业投入不减，各项社会事业仍保持较好的发展态势。但同时，东北三省在民生发展和社会建设中还存在一些不容忽视的问题：城乡居民收入增速低；就业领域深层次矛盾正在加剧；养老保险基金缺口大，养老服务体系不完善；医改体制机制问题破解难；职业技术教育发展规模缩减，质量下降；剩余贫困人口脱贫任务异常艰巨；等等。本研究提出，在经济新常态背景下，东北三省全面建成小康社会要在城乡居民收入、就业、社会保障、教育、医疗、精准扶贫和保障性住房建设等领域攻坚克难、改革创新。
文章目录
- 一 东北三省民生领域的总体发展状况
- （一）就业形势总体保持平稳，多因素促就业稳定增长
- （二）社会保险参保人数稳步增加
- （三）养老服务走向专业化、智能化与网络化
- （四）城乡医改加速，群众“看病难”问题得到有效缓解
- （五）教育改革持续深化，各阶段教育入学率均位居全国前列
- （六）精准扶贫注重多措联动，贫困群体规模显著缩小
- （七）保障性住房建设迈上新台阶，中低收入群体住房条件进一步改善
- 二 东北三省民生发展中存在的主要问题
- （一）城乡居民收入增速低于全国平均水平，且呈下降趋势
- （二）就业领域深层次矛盾正在加剧，就业形势严峻复杂
- （三）养老保险基金缺口大
- （四）养老服务体系仍不完善
- （五）医改进入“深水区”，体制机制问题待破解
- （六）职业技术教育发展规模缩减，质量下降
- （七）剩余贫困人口脱贫任务异常艰巨
- 三 促进东北三省民生发展的对策建议
- （一）多渠道提高城乡居民收入水平
- （二）创新工作机制，紧抓政策落实，实现稳定就业与高质量就业的平衡
- （三）尽快实现养老金全国统筹，解决养老金缺口问题
- （四）构建综合养老服务体系
- （五）多措并举，提高医疗服务水平
- （六）重视发展农村基础教育和职业教育
- （七）充分动员社会力量参与扶贫救助
