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广州市残疾人社会保障和服务体系建设的实践与思考

作者:陈学军 古念群

所属图书:广州社会保障发展报告(2013)

图书作者:蔡国萱

出版时间:2014年11月

报告字数:11409字 报告页数:17页
摘要:本文全面介绍了广州市残疾人的社会保障和服务体系建设情况及其基本框架的形成,概括了“四个结合”的经验启示,提出了残疾人保障制度的社会福利理念及其推进策略和双层结构框架的建构。最后,本文指出了残疾人社会保障和服务体系建设的重点——制度建设是核心,资金投入是关键,设施建设是基础,队伍建设是保证。
文章目录
  • 一 基本情况
  •         (一)残疾人社会保障体系建设
  •         (二)残疾人服务体系建设
  • 二 经验启示
  •         (一)坚持普惠与特惠相结合
  •         (二)坚持制度建设和项目推动相结合
  •         (三)坚持加强服务机构建设与健全基层服务网络相结合
  •         (四)坚持公办与民办相结合
  • 三 存在问题
  •         (一)残疾人社会保障水平较低,分类施保政策存在“福利落差”现象
  •         (二)需要加强建设和完善社会组织
  •         (三)残疾人服务设施建设亟须加强
  • 四 战略思考
  •         (一)以“新残疾人观”为指导,树立残疾保障制度的社会福利理念
  •         (二)改革公共财政的支出方式,拓宽资金筹集渠道
  •         (三)在国家层面直接建立残疾人的三项津贴制度
  •         (四)以政府为主导,扩大社会共建