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龙山县精准扶贫研究报告

作者:周云

所属图书:湖南县域发展报告No.3

图书作者:韩未名 袁准 谭小军

出版时间:2017年03月

报告字数:9341字 报告页数:14页
摘要:龙山县作为武陵山片区区域发展与扶贫攻坚的核心区和湖南扶贫攻坚的湘西主战场,肩负着为全国连片贫困地区区域发展与扶贫攻坚寻求新路子,为少数民族地区经济社会加快发展开创新径的重大使命。近年来,龙山县加强基础设施建设,相继启动并实施了交通、水利等一大批民生工程,通过基础设施建设和民生工程建设,有效解决了广大贫困群众基本生产生活问题,受到广大贫困群众的赞许。但是,龙山县财政薄弱,属于“保工资、保运转、保稳定”的“吃饭”财政,对民生工程普遍要求的县级财政配套资金难以到位。县级财政配套对于促进县级财政投入具有积极作用,但是因为贫困县县级财政困难,在配套资金建设民生工程方面还显得捉襟见肘,部分配套资金难以及时、全额到位,既影响了民生工程的实施质量,也制约了县域经济社会的发展。因此,建议上级出台相关政策措施,对于在民族贫困地区安排水利、交通、能源、通信等基础设施建设项目,取消县级配套的政策规定,或者对国家安排的基础建设项目,帮助贫困县落实项目所需的配套资金。
文章目录
  • 一 基本现状
  • 二 工作成效
  •         (一)坚持创新驱动,扶贫投入逐年增加
  •         (二)坚持基础先行,农村面貌明显改善
  •         (三)坚持产业跟进,农村经济加快发展
  •         (四)坚持素质强农,致富能力全面提升
  •         (五)坚持精准扶贫,贫困人口精准脱贫
  • 三 存在的主要问题
  •         (一)群众生产生活负担重
  •         (二)生产经营效益低
  •         (三)群众自我发展能力差
  •         (四)获得外援机遇少
  •         (五)致贫返贫概率高
  • 四 工作对策
  •         (一)着眼增强发展后劲,抓好基础设施建设
  •         (二)着眼增加农民收入,抓好特色产业建设
  •         (三)着眼拓展建扶渠道,抓好发展能力建设
  •         (四)着眼公共服务提标,抓好社会事业建设
  •         (五)着眼农民宜居宜业,抓好生态环境建设
  • 五 两点建议
  •         (一)建议出台扶贫项目资金整合政策
  •         (二)建议减少或取消贫困地区县级资金配套