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稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖研究
稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖研究
报告字数：8623字
报告页数：14页
摘要：城镇基本公共服务依据户籍人口供给的方式，造成向城镇快速集聚的农业转移人口在享受就业、教育、医疗卫生和社会保障等基本公共服务方面与城镇居民差别显著，进而在城镇内部产生新的二元结构矛盾甚至形成阶层的割裂与对立。推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖是以人为核心的新型城镇化的本质体现，也是实现农业转移人口市民化的关键内容。只有建立以常住人口为统计口径的城镇基本公共服务配置体系，才能真正推进新型城镇化的健康持续发展。
文章目录
- 一 城镇基本公共服务常住人口全覆盖的内涵
- （一）基本公共服务
- （二）常住人口
- （三）基本公共服务常住人口全覆盖
- 二 河南省城镇基本公共服务常住人口全覆盖的现状及问题
- （一）劳动就业
- （二）随迁子女教育
- （三）社会保障
- （四）住房保障
- 三 河南省推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖的总体思路
- 四 河南省推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖的路径
- （一）因地制宜地分类制定城市户籍准入条件
- （二）依托产业布局促进人口流动与就业分层
- （三）建立以常住人口为统计口径的财政转移支付制度
- （四）构建主体参与多元化的可持续成本分担机制
- 五 河南省推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖的若干建议
- （一）深化完善大城市积分制管理措施
- （二）提高农民工享受城镇基本公共服务的水平
- （三）完善城镇基本公共服务的财政保障体系
- （四）健全城镇基本公共服务提供及权益保护机制
- （五）建立城镇基本公共服务绩效评估和监测监管制度
