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破解河南省城市内部二元结构研究
破解河南省城市内部二元结构研究
报告字数：9216字
报告页数：13页
摘要：城市内部二元结构的形成一方面是新时期城乡二元结构在城市的延伸，另一方面是企业转型和城市转型过程中形成的低收入阶层，这些城市低收入群体在经济条件与地位、社会保障、公共服务等方面与城市居民存在巨大差距，带来了社会阶层分化、城市贫困加剧和代际化、社会矛盾加剧、城市管理难度增加等问题，影响新型城镇化的推进速度。因此，破解城市内部二元结构要从构建合理的住房体系、保障农民土地收益权利、建立多元化农民工市民化成本分担机制、加快与户籍改革配套的基本公共服务建设等方面着手，降低城镇门槛，实现有质量、可持续的新型城镇化道路。
文章目录
- 一 城市内部二元结构的内涵及形成
- （一）城市内部二元结构的内涵
- （二）城市内部二元结构的形成
- 二 河南省城市内部二元结构的表现及影响
- （一）社会阶层分化
- （二）城市贫困加剧和代际化
- （三）社会矛盾加剧
- （四）影响城镇化进程
- 三 河南省城市内部二元结构的形成原因
- （一）贫富差距依旧悬殊
- （二）土地财政推高房价
- （三）制度性因素
- （四）公共服务和社会保障提供不足
- 四 破除城市内部二元结构的对策建议
- （一）积极推进棚户区建设，构建合理的住房体系
- （二）科学分配土地收益，保障农民土地收益权利
- （三）建立多元化成本分担机制，将部分土地收益用于分担农业转移人口市民化成本
- （四）加快与户籍改革配套的基本公共服务建设，使“两栖农民”成为真正的城镇居民
