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乡镇统筹利用集体建设用地的“五本账”
乡镇统筹利用集体建设用地的“五本账”
报告字数:6182字
报告页数:11页
摘要:大兴区旧宫镇南街一村、二村、三村、四村通过联营联建实现了集体建设用地的统筹集约节约利用,为中心城边缘地区推进减量提质与城乡一体提供了新鲜经验,形成了“产业升级、片区实施、土规封顶、区域平衡、产权清晰”的旧宫模式。本文从人口、土地、规划、资金、产权关系等不同维度,对旧宫镇南街片区工业大院改造实践经验进行提炼提升,形成了更具一般意义的城乡一体化成熟路径。
文章目录
- 一 南街片区工业大院改造“五本账”的转型机制解析
- (一)人口账:流动人口规模大幅减少
- (二)土地账:“拆多建少”的旧宫模式
- (三)规划账:城规土规合一
- (四)资金账:资金总体平衡
- (五)产权账:乡、村两级集体经济组织治理结构的边界
- 二 旧宫模式的可复制性探讨
- 1.产业升级
- 2.片区实施
- 3.土规封顶
- 4.区域平衡
- 5.产权清晰