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医疗保险服务管理网络向基层延伸是必由之路——对海珠区基层卫生机构和参保群众的调查分析

作者:广州市医疗保险服务管理局海珠分局调研组

所属图书:广州社会保障发展报告(2014)

图书作者:蔡国萱

出版时间:2014年10月

报告字数:14289字 报告页数:21页
摘要:为了探索医保经办机构服务管理向基层延伸的模式,本研究通过问卷调查、文献查阅、电话和网络调查与问询等方式,对国内外城市医保服务网络模式进行对比研究。结果显示81.13%的参保群众期望在社区解决其医保问题,半数以上的参保群众、街道、社区卫生服务中心认为在社区能更方便地解决医保问题;从服务提供方看,只有少数街道、社区卫生服务中心愿意承接服务的下移。在医疗保险服务向基层延伸的过程中,需要考虑通过行政约束力,进行业务整合和职责调整,也可以考虑服务外包等经济激励来完成服务的下移。医保经办机构要充分发挥医保的资源配置和政策调节作用,提高基层医保网络服务效率。
文章目录
  • 一 医疗保险服务管理网络向基层延伸的紧迫性
  •         (一)广州市医疗保险服务管理网络现状
  •         (二)海珠区医疗保险和医疗卫生资源配置情况
  •         (三)海珠分局与社区相关的部分医疗保险经办业务情况
  • 二 医疗保险服务管理网络向基层延伸的可行性
  •         (一)国际经验的借鉴
  •         (二)国内一线城市的探索
  •         (三)基层医疗保险服务网络的构成
  •         (四)对广州基层医疗保险服务供求双方诉求的分析
  • 三 调查问卷结果及原因分析
  •         (一)医疗保险经办部门向基层延伸的路径
  •         (二)医疗保险服务下移的承接方能力亟待加强
  •         (三)社区卫生服务中心成为首诊制主体的挑战
  • 四 医疗保险服务管理网络向基层延伸的具体措施
  •         1.医保经办部门需要梳理目前经办业务
  •         2.医保经办机构本身需要向更高级模式升级
  •         3.利用本次调整机会,重新梳理业务,明确机构定位,争取经费保障,充实人才队伍,统一业务经办标准
  •         4.提升医疗服务质量和居民对社区卫生服务的信任度
  •         5.逐步建立家庭医生制
  •         6.逐步建立社区首诊制、双向转诊制度