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北京市大兴区集体经营性建设用地入市试点研究
北京市大兴区集体经营性建设用地入市试点研究
报告字数：11520字
报告页数：17页
摘要：2015年8月开始，全国33个试点行政区域陆续推出集体经营性建设用地入市项目。截至目前，已有多宗土地入市项目落地。2015年12月11日，北京市国土资源局大兴分局发布西红门镇集体经营性建设用地使用权出让公告，这是首都北京首宗农村集体建设用地入市，公告一经发布立即引起了社会的广泛关注，本部分将结合有关背景对大兴区集体经营性建设用地入市进行研究。
文章目录
- 一 农村集体经营性建设用地入市的相关背景
- 二 北京首宗农村集体建设用地入市基本情况
- 三 大兴土地入市试点有关问题分析
- （一）集体经营性建设用地入市的限制条件
- （二）集体经营性建设用地入市的推动机制
- （三）集体经营性建设用地入市的整体规划和统筹兼顾
- （四）集体经营性建设用地入市的实施主体
- （五）集体经营性建设用地入市的出让形式
- （六）集体经营性建设用地入市的收益分配
- 四 大兴集体经营性建设用地入市的现实意义
- （一）保障农民集体的权益，增加农村集体资产
- （二）农村土地资产价值将得到显化
- （三）盘活闲置集体土地资源，促进就业和区域经济发展
- （四）有效扩展区域未来经济发展空间
- （五）集体经营性建设用地入市，符合供给侧改革的发展方向
- 五 大兴土地入市试点存在的一些问题
- （一）关于收益调节金征收比例的确定问题
- （二）关于集体土地拆除腾退缺乏上位法支持的问题
- （三）关于土地优先开发权与入市交易之间矛盾的问题
- （四）关于集体用地科学合理规划以及规划的调整问题
- （五）土地入市后竞拍资金的安全管理问题
- （六）农村基层组织的作用发挥不够充分的问题
- 六 关于大兴集体经营性建设用地入市试点的几点建议
- （一）建议出台试点项目相关的指导意见
- （二）既要保障土地优先开发权又要符合入市交易规定
- （三）科学合理地进行规划和进一步简化规划调整程序
- （四）进一步完善土地入市的收益分配方案
- （五）建立健全入市土地收益金管理制度
- （六）充分发挥农村基层组织的积极作用
- 附表
