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城镇化过程中土地征收范围的限缩
城镇化过程中土地征收范围的限缩
报告字数：14823字
报告页数：17页
摘要：我国的征地制度脱胎于高度计划经济时期，为适应经济社会发展不断改革完善，但终有其难以克服的弊端。近年来，随着城镇化步伐的加快，一轮又一轮的“开发区热”、“房地产热”、“城市新区热”，使农民的集体土地不断地变成国有建设用地，征地矛盾日益尖锐，征地制度改革已经成为全社会共同关注的话题。征地制度存在的问题，长期以来理论和实务主要集中在征地范围、补偿标准、征地程序、征地争议解决四个方面，其中征地范围是前提性、根本性问题。关于征地范围，存在征地范围过于宽泛，特别是如何界定“公共利益”的范围等难题，十七届三中全会和十八届三中全会的决议中已经明确指出，要缩小征地范围，由此成为征地制度改革的方向。
文章目录
- 一 我国征收范围的现状及缩小土地征收范围的必要性和紧迫性
- （一）我国土地征收法制的现状
- （二）我国土地征收范围扩大化的现实及其危害性
- 二 限缩土地征收范围的主要困难
- （一）政治因素
- （二）制度因素
- （三）经济因素
- 三 缩小土地征收范围的立法和实践探索
- （一）立法探索
- （二）各地实践探索
- 四 缩小土地征收范围的改革建议
- （一）制定“公益性项目用地目录”，缩小征地范围
- （二）拓宽建设用地途径
- 总结
