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东北老工业基地城市的调整改造——以鞍山等次中心城市为例
东北老工业基地城市的调整改造——以鞍山等次中心城市为例
报告字数：11257字
报告页数：15页
摘要：本文以东北的次中心的老工业基地城市为对象，以其在调整改造过程中存在问题和发展目标为双重导向，以产业体系发展、国企改制、城市功能提升、节能减排、民生事业发展、对外开放为主要内容，以实现老工业基地全面振兴，建设新型工业化城市为目标，在一个较广的视角范围内，选择不同的典型城市，从不同的角度进行了研究。进一步提出加大区域经济合作和培育新发展轴的政策建议。
文章目录
- 一 东北老工业基地城市调整改造的背景与思路
- 二 东北老工业基地城市发展面临的困难
- （一）企业改制遗留问题
- （二）城市功能调整提升问题
- （三）财税金融问题
- （四）社会保险保障能力和社会事业发展问题
- 三 东北老工业基地调整改造
- （一）鞍山市老工业基地的调整改造
- （二）抚顺市老工业基地的调整改造
- （三）吉林市老工业基地的调整改造案例
- （四）齐齐哈尔市老工业基地调整改造案例
- （五）牡丹江市老工业基地调整改造案例
- 四 推进老工业基地城市调整改造的政策建议
- （一）注重振兴政策差别化设计，加大对次中心城市的支持力度
- （二）加大对老工业基地城市成片老工业区整体改造的扶持力度
- （三）加大对老工业基地产业调整升级的支持力度
- （四）加大对老工业基地城市企业改制和社会保障的扶持力度
- （五）加大对老工业基地城市节能减排和环境治理的支持力度
- （六）加大对老工业基地城市的财税金融政策支持力度
- （七）加大对资源型城市转型发展的支持力度
- （八）加大对东北区域经济合作和新发展轴的支持力度
