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深化广州农村扶贫开发的思路与建议

作者:郭德焱 陈剑 江彩霞 郭艳华

所属图书:广州农村发展报告(2012)

图书作者:汤锦华 王健舜 郭德焱

出版时间:2012年07月

报告字数:26467字 报告页数:33页
摘要:本文回顾了广州农村扶贫开发工作的主要成效及做法,对广州贫困村贫困的主要原因进行了深入细致的分析,剖析了广州农村扶贫开发存在的主要问题,提出了广州深化农村扶贫开发的重点和对策建议。
文章目录
  • 一 广州农村扶贫开发工作的回顾
  •         (一)各级领导重视,扶贫工作迅速启动
  •         (二)各有关部门积极向镇村延伸职能
  •         (三)狠抓项目建设,促进扶贫开发工作落到实处
  •         (四)财政投入资金使用规范有序
  •         (五)发动社会力量积极参与帮扶北部山区贫困镇建设
  • 二 广州贫困村调查问卷分析
  •         (一)山林面积多,可耕地面积少
  •         (二)人口结构基本合理,但人口素质偏低
  •         (三)外出务工人员较多,工厂打工占多数
  •         (四)村级集体经济薄弱,村级集体经济收入差距大
  •         (五)村级支出项目多,集体经济负担重
  •         (六)帮扶资金量大面广,帮扶单位筹资比重大
  •         (七)帮扶措施比较多,“双到”效果初显
  • 三 广州市贫困村贫困的主要原因分析
  •         (一)自然条件差和交通基础设施落后,难以支撑经济增长
  •         (二)农民劳动职业技能水平低,家庭收入有限
  •         (三)农民家庭财产规模小,财产性收入缺乏
  •         (四)农村经济发展权受到限制,补偿不足以弥补发展损失
  •         (五)疾病和教育费用支出过大,严重挤压农民积累资金
  •         (六)家庭联产承包责任制制约土地规模化经营
  • 四 广州市农村扶贫开发存在的问题
  •         (一)未能建立起有效的长效扶贫开发机制
  •         (二)建设用地指标紧缺,影响扶贫开发工作成效
  •         (三)未纳入帮扶的贫困村与被帮扶的贫困村差距拉大
  •         (四)扶贫开发项目加快推进难度大
  •         (五)财政投入力度仍需进一步加大
  •         (六)贫困村村级集体经济基础薄弱
  • 五 广州深化农村扶贫开发的重点
  •         (一)加大财政扶贫投入力度
  •         (二)建立扶贫开发长效机制
  • 六 广州深化农村扶贫开发的建议
  •         (一)适当增加建设用地指标,增强贫困村“造血”功能
  •         (二)强化财政支农惠农,建立财政投入长效机制
  •         (三)加强项目建设,提高村集体经济发展能力
  •         (四)增强村委会对农村经济和社会管理的统筹和运作能力
  •         (五)加强村级集体资产管理,促进集体资产保值增值
  •         (六)调动村干部积极性,建立有利于村干部成长的激励机制
  •         (七)发动全社会积极参与,形成扶贫开发大合唱局面
  •         (八)促进观念转变,加强扶贫软实力建设