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广州市农村基层选举“贿选”问题研究

作者:广州市社会科学院

所属图书:中国广州农村发展报告(2011)

图书作者:郭德焱 王健舜 汤锦华

出版时间:2011年09月

报告字数:26457字 报告页数:31页
摘要:研究报告对广州市农村基层选举中的贿选现象、贿选现象造成的实际危害及贿选治理面临的主要问题进行了深入系统的分析,总结了境外反贿选的做法和经验,提出了贿选治理的思路与对策。
文章目录
  • 一 广州市农村基层选举中的贿选现象
  •         (一)对贿选的认识模糊不清
  •         (二)贿选范围广泛
  •         (三)贿选形式多样
  •         (四)贿选组织化程度加深
  •         (五)贿选手段更加隐蔽
  •         (六)贿选行为与其他选举违法行为并举
  •         (七)贿选时间提前
  • 二 贿选现象造成的实际危害
  •         (一)贿选现象严重影响村民自治的顺利推进
  •         (二)贿选现象严重损害党和政府的形象与公信力
  •         (三)贿选造成“政治冷漠”
  •         (四)贿选扰乱农村公共秩序,破坏农村的和谐稳定
  • 三 贿选治理面临的问题
  •         (一)取证难
  •         (二)相关法律法规存在缺陷
  •         (三)选举程序和操作规定有疏漏
  •         (四)民主意识有待健全
  •         (五)反贿选宣传与动员乏力
  •         (六)部分基层干部充当贿选保护伞
  • 四 境外反贿选的做法与经验
  •         (一)明确执行反贿选任务的政府机构
  •         (二)制定严格的反贿选法律法规
  •         (三)建立阳光选举机制
  •         (四)广泛利用各种资源提高选举规范性
  •         (五)宣传发起全民反贿选运动
  • 五 贿选治理的思路与对策
  •         (一)将反贿选行为纳入司法调节领域,注重选举前期阶段的查处
  •         (二)明确监督主体,建立外部监督机制
  •         (三)在选举的前期阶段,通过制度规范候选人的公开竞选行为
  •         (四)严控投票环节,削弱贿选效能
  •         (五)建立举报激励机制,奖励据实举报行为
  •         (六)有报必查,露头就打,依法惩处行贿者和受贿者
  •         (七)全方位开展反贿选宣传活动,营造全民反贿选运动
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