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解决黑龙江省科学发展体制性、结构性问题研究
解决黑龙江省科学发展体制性、结构性问题研究
报告字数：14738字
报告页数：17页
摘要：体制性障碍与结构性问题并存是制约黑龙江省经济社会更好更快发展的根本症结。应针对财政体制、金融体制、央地二元结构及资源与收入分配体制等不合理的严重弊端，突出解决财政收入占地区生产总值比重过低、银行贷存比过低、非公经济比重过低、央企发展不快与地企活力不足、资源加工比重过低、城镇居民收入水平过低等结构性问题，为全省科学发展提供多元动力支持。
文章目录
- 一 应针对财政体制不合理的严重弊端，突出解决财政收入占地区生产总值比重过低的结构性问题，为黑龙江省科学发展提供强大的财力支撑
- （一）围绕财政收入占地区生产总值比重过低的问题，努力突破资源税从价征收和所得税分成的瓶颈制约
- （二）围绕税收占地区生产总值的比重过低的问题，努力突破黑龙江省三次产业结构性问题造成的税源匮乏瓶颈制约
- 二 应针对金融体制不合理的严重弊端，突出解决黑龙江省银行贷存比过低的结构性问题，为全省科学发展提供有力的金融保障
- （一）黑龙江省金融生态环境差，金融资产不良率过高，形成了资金的“高地效应”，导致银行存款向省外流出
- （二）地方政府融资平台贷款规模小，增长速度低，导致银行贷款投放相对不足
- 三 应针对经济体制不合理的严重弊端，突出解决黑龙江省非公经济比重过低的结构性问题，为全省科学发展提供双驱动力
- （一）“三个提升”
- （二）“一个加快”：加快打造全国最宜创业和最宜非公经济发展的软硬环境
- 四 应针对央地二元结构的体制弊端，突出解决央企发展不快、地企活力不足的结构性问题，为黑龙江省科学发展提供混合动力
- 五 应针对资源分配体制不合理的严重弊端，突出解决黑龙江省资源加工比重过低的结构性问题，为全省科学发展提供财富倍增动力
- 六 应针对收入分配体制不合理的严重弊端，突出解决黑龙江省城镇居民收入水平过低的结构性问题，为全省科学发展提供内需动力
