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深圳市福利彩票公益金管理机制创新报告
深圳市福利彩票公益金管理机制创新报告
报告字数：11658字
报告页数：15页
摘要：经过多年的改革，深圳市福利彩票公益金管理机制日益成熟：公益金的提取比例逐渐与国际接轨；评审机制由无到有，从部门评审到去部门化；使用机制实行项目管理；监督机制向规范化、多元化、战略化、现代化转变。但也在评估工作、财政监管等方面存在的不足，对此本文提出应该建立适应公共服务、适合公共行政、适度市场化取向的项目管理机制；制定并发布《深圳市福利彩票公益金项目使用引导目录》；健全福彩公益金管理的绩效考核机制等有针对性的建议。
文章目录
- 一 深圳市福利彩票公益金管理机制的成功经验
- （一）筹集机制：提取比例逐渐与国际接轨，财政集中度从零到完全集中
- （二）评审机制：从无到有，从部门评审到去部门化
- （三）使用机制：实行项目管理，朝着定向公共资金转型
- （四）监督机制：体现四个“转变”
- 二 深圳市福彩公益金管理机制存在的主要问题
- （一）项目安排结构性梗阻与结构性剩余并存，局部功能扭曲失灵
- （二）评估工作存在理念较陈旧、手段较落后、办法欠科学的普遍性难题
- （三）财政监管鞭长莫及，部门监管软化
- 三 进一步完善深圳市福利彩票公益金管理机制的创新思路
- （一）建立适应公共服务、适合公共行政、适度市场化取向的项目管理机制
- （二）制订并发布《深圳市福利彩票公益金项目使用引导目录》
- （三）建立集中筹资、分块使用、重点突出的筹款机制
- （四）健全福彩公益金管理的绩效考核机制
