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两委交叉任职对农村妇女进入村委会的影响及对策分析
两委交叉任职对农村妇女进入村委会的影响及对策分析
报告字数：6016字
报告页数：8页
摘要：自从村民自治实施后，在整个村民自治制度的变迁、完善中，农村妇女始终被边缘化、低层化。虽然修改后的《村民委员会组织法》（以下简称《村组法》）中明确规定：“村民委员会中妇女应有适当的名额。”但全国农村仍有一定数量的村委会中妇女被排斥在外，并且有些地方有继续加大的趋势。即使是有妇女成员的村委会中，女性成员也多是人微言轻。笔者在2003年赴湖北省某村实地调查时发现，在去年的村委会换届选举中，此村根据所在区的区委、区政府下达的村两委换届选举实施方案，本着适应税费改革的需要、减轻农民负担和实现精简村组干部人数，实行了村委会和党支部交叉任职。新的政策对妇女进入村委会任职产生了许多负面影响，对已在农村权力结构中处于弱势地位的妇女而言，可谓是雪上加霜。
文章目录
- 一 村两委交叉任职的运行
- 二 两委交叉任职对妇女进入村委会的影响
- 1.在推行两委交叉任职中，乡镇过多介入村委会选举，忽视了妇女干部的当选
- 2.交叉任职，精简干部人数，挤压了妇女的当选空间
- 3.交叉任职提高了对妇女干部素质的要求，增加了妇女当选的难度
- 4.交叉任职后，选票的分量更重了，选民不会轻易将选票投给妇女
- 三 对策分析建议
- 1.妇女要全面提高自身的素质，适应两委交叉任职的新要求
- 2.充分发挥妇女组织的作用，为妇女进入村委会创造条件
- 3.规范乡镇政府在村委会选举中的行为，杜绝不平等现象的发生
- 4.增强制度安排的倾斜力度
